자산소득합산과세 해당 여부(경정)

수입금액을 계산함에 있어 효력을 상실한 자산소득합산과세 규정에 근거하여 배우자의 자산소득을 주된 소득자의 종합소득에 합산하여 과세한 처분은 부당함

1. 처분개요

청구인은 OOOOO OOO OOO OOOOO 소재 OOO빌딩 및 같은동 OOOOOO 소재 OO빌딩 등에서 부동산임대업을 공동 또는 단독으로 운영하는 사업자로서, 1998년～2001년 귀속의 경우 공동사업장인 위 OOO빌딩 및 OO빌딩에서 발생한 배우자 구OO의 부동산 소득 OOO,OOO,OOO원 및 구OO의 단독사업장에서 발생한 부동산소득 OO,OOO,OOO원을 자신의 소득금액에 합산하여 종합소득세를 신고하였다.처분청은 청구인이 OOO빌딩 및 OO빌딩을 특수관계자에 해당하는 OO산업(주)에게 저가임대한 것이라 하여 부당행위계산 부인규정에 의거 시가와의 차액 OOO,OOO,OOO원을 총수입금액에 산입하여 2003.2.10 청구인에게 종합소득세 1998년 귀속 OO,OOO,OOO원, 1999년 귀속 OO,OOO,OOO원, 2000년 귀속 OOO,OOO,OOO원, 2001년 귀속 OOO,OOO,OOO원, 합계 OOO,OOO,OOO원을 결정·고지하였다.청구인은 이에 불복하여 2003.5.6 이의신청을 거쳐 2003.9.15 이 건 심판청구를 제기하였다.

2. 청구인 주장 및 처분청 의견

가. 청구인 주장

처분청이 위헌결정(2001헌바82, 2002.8.29)된소득세법 제61조의 규정에 의거 청구인의 배우자에게 귀속되는 자산소득(부동산임대소득) OO,OOO,OOO원을 청구인의 종합소득에 합산하여 과세한 처분은 부당하다.

나. 처분청 의견

청구인과 배우자 구OO는 쟁점부동산의 지분을 1/2씩 공유하고 있는 공동사업자로서소득세법 제43조제3항(공동소유 등이 소득분배) 및 같은 법 시행령 제100조 제3항의 규정에 따라 공동사업소득 외의 종합소득이 많은 청구인에게 합산하여 경정한 것은 정당한 과세처분이다.

3. 심리 및 판단

가. 쟁 점이 건의 다툼은 종합소득세의 소득금액계산시 배우자의 자산소득을 합산하여 과세한 처분의 당부를 가리는 데 있다.

나. 관련법령

소득세법 제61조【자산소득합산과세】

① 거주자 또는 그 배우자가 이자소득·배당소득 또는 부동산임대소득(이하“자산소득”이라 한다)이 있는 경우에는 당해 거주자와 그 배우자 중 대통령령이 정하는 주된 소득자(이하 “주된 소득자”라 한다)에게 그 배우자(이하 “자산합산대상배우자”라한다)의 자산소득이 있는 것으로 보고 이를 주된 소득자의 종합소득에 합산하여 세액을 계산한다.소득세법 제43조【공동소유등의 경우의 소득분배】

③ 거주자 1인과 그와 대통령령이 정하는 특수관계에 있는 자가 부동산임대소득·사업소득 또는 산림소득이 발생하는 사업을 공동으로 경영하는 사업자(이하 “공동사업자”라 한다)중에 포함되어 있는 경우에는 당해 특수관계자의 소득금액은 그 지분 또는 손익분배의 비율이 큰 공동사업자의 소득금액으로 본다.소득세법시행령 제100조【공동사업합산과세】

① 법 제43조 제3항에서 “대통령령이 정하는 특수관계에 있는 자”라 함은 거주자 1인과 생계를 같이하는 동거가족으로서 다음 각호의 1에 해당하는 자를 말한다.

1. 배우자

2. 직계존속 및 직계비속과 그 배우자

3. 형제자매와 그 배우자

③ 법 제43조 제3항의 규정을 적용함에 있어서 제1항의 규정에 의한 특수관계에 있는 자의 지분 또는 손익분배비율이 동일한 경우에는 다음 각호의 1에 해당하는 자의 지분 또는 손익분배비율이 큰 것으로 본다.

1. 공동사업소득 외의 종합소득금액이 많은 자

다. 사실관계 및 판단

(1) 처분청이 심리자료로 제시한 1998년～2001년 귀속 종합소득세 경정결의서에 의하면, 청구인의 소득금액을 계산함에 있어서 아래 <표1>과 같이 공동사업과 관련된 배우자(구OO)의 부동산임대소득 OOO,OOO,OOO원 및 단독사업과 관련된 배우자의 부동산임대소득 OO,OOO,OOO원을 청구인의 소득금액에 합산하여 과세한 사실이 확인된다.

<표1>

청구사건별 배우자의 자산소득 합산과세 내용OOO O

(2) 청구인은 배우자의 자산소득중 공동사업과 관련되지 아니한 부동산의 임대소득 OO,OOO,OOO원을 주된 소득자인 청구인의 종합소득에 합산하여 과세하도록 한소득세법 제61조규정은 위헌결정(2001헌바82, 2002.8.29) 된 바 있으므로, 위 자산소득 OO,OOO,OOO원을 청구인의 소득금액에서 제외하여야 한다고 주장하고 있다.

(3) 헌법재판소는 배우자의 자산소득을 합산과세하도록 규정한소득세법 제61조가 혼인한 부부를 혼인하지 않은 자에 비해서 불리하게 취급하고 있다하여 혼인한 자의 차별을 금지하고 있는헌법 제36조제1항에 위배됨을 이유로 위헌결정한 바 있다.(2001헌바82, 2002.8.29)

(4) 또한, 헌법재판소의 위헌결정 효력은 위헌제청을 한 당해 사건만이 아니라, 당해 법률 또는 법 조항이 재판의 전제가 되어 법원에 계류된 모든 일반사건에 미치는 것(대법원91누1462, 1992.2.24, 국심97부1871, 1998.11.16 같은 뜻임)이다.

(5) 한편, 처분청은 쟁점부동산을 부부간인 청구인 한OO 및 구OO가 각1/2씩 공유하고 있으므로소득세법 제43조제3항의 규정에 따라 공동소득 외의 종합소득이 많은 청구인에게 합산하여 과세한 처분이 타당하다는 의견을 제시하고 있으나,이 건은 위 <표1>에서 확인되는 바와 같이 배우자의 자산소득중 공동사업과 관련된 소득금액 OOO,OOO,OOO원을소득세법 제43조제3항의 규정에 의하여 주된 소득자인 청구인의 종합소득에 합산하여 과세한 것에 대하여는 다툼이 없고,공동사업과 관련이 없는 배우자의 자산소득 OO,OOO,OOO원을 구소득세법 제61조의 규정에 의하여 주된 소득자의 종합소득에 합산하여 과세한 부분만이 다툼이 되는 것이므로, 처분청의 의견은 타당하지 않은 것이라고 판단된다.

(6) 따라서 처분청이 청구인의 수입금액을 계산함에 있어 효력을 상실한소득세법 제61조의 규정에 근거하여 배우자의 자산소득 OO,OOO,OOO원(1998년 OO,OOO,OOO, 1999년 OO,OOO,OOO, 2000년 OO,OOO,OOO원, 2001년 OO,OOO,OOO원)을 주된 소득자인 청구인의 종합소득에 합산하여 과세한 처분은 부당하다고 판단된다.

4. 결론

이 건 심판청구는 심리결과 청구주장이 이유있다고 판단되므로국세기본법 제81조와 제65조 제1항 제3호의 규정에 의하여 주문과 같이 결정한다.